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关于进一步打造龙子湖智慧岛 助推我市产业转型的建议

文章来源:郑州政协       作者:提案委员会      发布时间:2019-01-31  

龙子湖智慧岛暨中原基金岛位于河南省郑州市郑东新区,2016年10月获批建设国家大数据综合试验区,为发挥试验区建设核心区和基金集聚区的优势,河南省发改委、省工商局以及郑东新区管理委员会下发一系列政策,在私募基金类企业注册管理和发展扶持等方面作出详细规定,推动投资基金向郑东新区龙子湖集聚。其中截止到2018年3月,按办公地址查询在郑州市的私募基金有264家,按注册地址查询在郑州的私募基金共103家。但是与武汉、成都等国家中心城市相比,办公地址在武汉市的私募基金共有325家,注册地址在武汉市的私募基金有293家,办公地址在成都市的私募基金496家,注册地址在武汉市的私募基金346家,相较而言,郑州市的私募基金发展速度和规模相对比较落后,与郑州市的全国区域性金融中心定位尚有差距。

建议办法和要求:

一是学习国内先进的基金小镇模式,发展具有地区特色的郑东新区基金小镇。研究制定基金小镇建设构想,依托郑东新区,以综合服务大厅为核心建立完善的政务服务体系,进一步优化流程,为入驻基金类企业提供工商、税务、审核备案、咨询等一站式服务。大量引进基金等投资机构入驻,形成以银行、证券、基金为主的金融集聚区,用3-5年的时间打造建成全省乃至全国有影响的基金岛,配套完善的基金产业链服务机构,形成业态鲜明、模式创新、环境一流、服务精准的基金生态圈。

 二是加大引入力度,放开引进基金公司在郑州市完成注册登记,吸引优秀的大型私募基金在郑州增设分支机构。从源头上狠抓项目推进,重点是创新招商引资方法。做好宣传工作,可结合本地区产业实际,针对重大项目引进,在产业发展引导基金下,设立招商项目专项基金,锁定目标企业,通过市场化运作引入优秀私募基金入驻。鼓励境内外企业通过参股、并购、技术合作等形式,参与省内企业兼并重组,鼓励境内外企业依法依规在郑州市设立创业投资、风险投资等各类私募基金和投资性公司。按照“政府主导、企业运作、合作共赢”原则,鼓励企业或社会中介机构参与招商引资,提高招商引资效率,优化资源配置。对于按照国家法律法规规定,以公司制、合伙制、信托契约制等形式设立,开展天使投资、创业投资、私募股权投资、产业投资,定增或并购的股权投资基金(或有限合伙企业),以及管理上述基金的基金管理公司,只要已获得金融监管部门、授权管理部门认可核发的私募基金管理业务资质(即私募基金牌照),公募基金需金融监管部门核准,且按规定办理登记本案手续的均纳入我市引进范围。

三是坚持市场运作,培优并扩大私募基金的队伍。与专业机构深度合作,开展基金岛规划、策划以及运作管理,建立起本地的私募基金金融队伍。

四是积极培育优质的中小企业上挂牌新三板及主板,特别是国家重点支持扶植如云计算、大数据、人工智能等新兴企业,形成具有较强竞争力的激励条件,吸引更多企业和私募基金公司落户,形成优秀的股权私募基金与优秀的新经济动能企业互补的氛围。


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